Онлайн-консультація: «Особливості функціонування органів місцевого самоврядування та військових адміністрацій населених пунктів в умовах воєнного стану»

 16 квітня, в рамках співпраці Чернівецького обласного ВГО УБА з кандидаткою юридичних наук, доценткою кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства ЧНУ ім. Ю. Федьковича Ольгою Чепель, було проведено онлайн-консультація «Особливості функціонування органів місцевого самоврядування та військових адміністрацій населених пунктів в умовах воєнного стану». Учасники мали можливість почути відповіді на свої питання.

Говорилося про:

      •      Особливості народовладдя на рівні місцевого самоврядування
•      Правове регулювання діяльності голів та депутатів громад в умовах воєнного стану.
•       Діяльність ВА населених пунктів в умовах воєнного стану
•      Інститут старост в умовах воєнного стану

Основні нормативні акти:
•      Конституція України
•      Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» 21 травня 1997 року № 280/97-ВР
•      Закон України «Про правовий режим воєнного стану» №389-VIII від 12 травня 2015 року
•      Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо вдосконалення правового регулювання інституту старост та його діяльності в умовах воєнного стану» 17 липня 2024 року № 3870-IX
•      Закон України «Про статус депутатів місцевих рад» від 11 липня 2002 № 93-IV
•      Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування». №3703-IX від 9 травня 2024 року (чинний з 08.01.2025)

Хто бере участь у вирішенні питань місцевого значення?

    •      жителі - громадяни України, які задекларували або зареєстрували місце проживання на території територіальної громади або фактичне місце проживання/перебування якого підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, крім військовослужбовця строкової служби, фізичної особи, яка за вироком суду перебуває у місці позбавлення волі.
•      Участь територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення може здійснюватися безпосередньо та/або з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, якщо інше не передбачено законом

 Щиро дякуємо нашій спікерці!

Онлайн-консультація: «Організація роботи закладів культури в умовах воєнного стану»

 9 квітня, в рамках співпраці Чернівецького обласного ВГО УБА з кандидаткою юридичних наук, доценткою кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства ЧНУ ім. Ю. Федьковича Ольгою Чепель, було проведено онлайн-консультація «Організація роботи закладів культури в умовах воєнного стану». Йшлося про трудові відносини працівників культури в умовах воєнного стану та особливості роботи закладів культури в умовах воєнного стану. Учасники мали можливість почути відповіді на свої питання.

Особливості роботи закладів культури в умовах воєнного стану

•  Методичних рекомендацій щодо роботи закладів культури на підконтрольній Україні території з урахуванням безпеки відвідувачів затверджених Наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 28 червня 2023 року № 349, п.п. 2.2, 2.27, 2.29 заклади культури:
•      під час здійснення своєї діяльності в умовах воєнного стану заклади культури головним пріоритетом мають визначати безпеку працівників та відвідувачів, а також враховувати положення розпорядження Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2022 р. № 265 “Про затвердження плану дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час збройної агресії Російської Федерації проти України”;
•       В разі наявної можливості у закладу культури, що зареєстрований та здійснює свою діяльність на території громади, розташованої в районі близькості до лінії зіткнення, надання культурних послуг населенню, пов’язаних із перебуванням у ньому відвідувачів, керівник цього закладу має погодити надання таких послуг із засновником / органом управління та військовою адміністрацією, на території якої зареєстрований та здійснює свою діяльність цей заклад культури.
•      Рекомендовано, з числа працівників закладу культури, визначити особу, яка забезпечуватиме організацію запобігання, локалізації та ліквідацію надзвичайних ситуацій в закладі культури у разі її виникнення та повідомити контактні дані цієї особи всім працівникам закладу культури для швидкого зв'язку у випадку виникнення надзвичайної ситуації.
•      За потреби, у закладі культури рекомендовано створити спеціальну групу, що складається з працівників закладу культури, яка у разі виникнення надзвичайної ситуації у закладі культури першою бере участь у її локалізації, а, по можливості, у її ліквідації.
•      Графік роботи закладу культури рекомендовано визначати з урахуванням потреб відвідувачів, близькості до лінії зіткнення, запровадження комендантської години та інших чинників, які можуть впливати на безпеку та комфорт працівників або відвідувачів закладу культури, якість та доступність культурних послуг.
•      Керівнику закладу культури рекомендується вжити всіх заходів щодо інформування працівників та відвідувачів про місце розташування та маршрут руху до найближчого об'єкту фонду, де планується укриття.
•      Евакуацію культурних цінностей та документів рекомендовано здійснювати за умови видання відповідного наказу МКІП. Евакуацію культурних цінностей та документів без наказу МКІП рекомендовано здійснювати у виключних випадках з інформуванням МКІП.
•      Закладам культури рекомендується переглянути перелік послуг, що надаються, з урахуванням можливостей надання частини послуг дистанційно з використанням інформаційно-комунікаційних засобів (у тих закладах культури, де це можливо) та нових потреб відвідувачів.
•      Окрему увагу рекомендується звернути на послуги, які можуть бути цікаві ветеранам та інвалідам війни, пораненим військовослужбовцям, які перебувають процесі відновлення, внутрішньо-переміщеним особам, особам з посттравматичним стресовим розладом, дітям, що втратили батьків, тощо.
•      Наприклад, рекомендовано ініціювати організацію зустрічей з психологами, майстер-класи (в тому числі з арт-терапії, театрального мистецтва) та інші комунікаційні заходи, що сприятимуть інтеграції вразливих груп населення у громаду та суспільство загалом.

  Щиро дякуємо нашій спікерці! 

Онлайн-консультація: «Земельні відносини громад в умовах воєнного стану»

 2 квітня, в рамках співпраці Чернівецького обласного ВГО УБА з кандидаткою юридичних наук, доценткою кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства ЧНУ ім. Ю. Федьковича Ольгою Чепель, було проведено онлайн-консультація «Земельні відносини громад в умовах воєнного стану». Учасники мали можливість почути відповіді на свої запитання.

 Розглядалися такі питання:

   •   Передача земельних ділянок с/г призначення у власність під час дії воєнного стану. Судова практика.

•      Правовий статус невитребуваної земельної частки (паю).

•       Зміна цільового призначення земель комунальної власності.

Основні нормативні акти

     •     Конституція України.
•      Земельний кодекс України (ЗК України - далі).
•      Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» №2145від 24.03.2022. 
•      Закон України від 31 березня 2020 року № 552-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення» (чинний з 01.07.2021).
•      Закон України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 №4126 ( набрав чинності 28 лютого 2025 року та вступає в дію 28 серпня 2025 року.).
•      Закон України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» № 899 від 05.03.2003.
•      Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв), а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» від 08.10.2024 № 3993-IX (чинний з 08.11.2024).
•      Закон України  № 711 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» від 17.06.2020 (чинний з 01.01.2025).
•      Порядок здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 № 637.

 Щиро дякуємо нашій спікерці!

 

Онлайн-консультація: «Призупинення трудового договору при умовах воєнного стану»

 

26 березня, в рамках співпраці Чернівецького обласного ВГО УБА з кандидаткою юридичних наук, доценткою кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства ЧНУ ім. Ю. Федьковича Ольгою Чепель, було проведено онлайн-консультація «Призупинення трудового договору при умовах воєнного стану». Йшлося про права та обов'язки роботодавця та працівника під час воєнного стану, правові аспекти звільнення працівників в умовах воєнного стану й судова практика, порядок призупинення дії трудового договору. Учасники мали можливість почути відповіді на свої питання.

Основні нормативні акти:

•      Конституція України.
•      Кодекс законів про працю України (КЗпП).
•      Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» №2136 від 15.03.2022 із змінами.
•      Закон України 18.12.2024 №4158-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування» (далі – Закон № 4158) (зміни з 04.04.2025).
•      Постанова КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану» від 5 червня 2024 р. № 650 (чинна з 08.06.2024).

 Робота під час повітряної тривоги:

    •      ст. 153 Кодексу законів про працю України (КЗпП) закріплює за працівниками право відмовитися від виконання роботи за таких умов:
•      існує пряма загроза життю та здоров’ю: якщо робота під час повітряної тривоги створює небезпеку для життя або здоров’я працівника чи інших людей, він має право припинити роботу та перейти в безпечне місце;
•      відсутність безпечних умов праці: працівник має право не продовжувати виконання своїх посадових обов'язків, якщо роботодавець не організував безпечні умови праці (належне укриття).

Повітряна тривога до початку робочого часу:

     •      Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про охорону праці», державна політика в цій сфері грунтується на принципі пріоритетності життя і здоров’я працівників.
•      Це також передбачає повну відповідальність роботодавця за забезпечення відповідних, безпечних і здорових умов праці. Водночас, частина 1 статті 14 цього Закону зазначає, що працівник зобов’язаний, зокрема, дбати про власну безпеку та здоров'я, а також про безпеку і здоров’я тих, хто його оточує, під час виконання своїх обов'язків

     

 Оплата праці під час повітряної тривоги
•      Роботодавець не має право не оплачувати працівникові час, коли він під час повітряної тривоги був в укритті. Більше того, неможливість виконання роботи під час перебуванням в укритті не може розглядатися як підстава відпрацювати цей час окремо.

   •      У випадку тривалих повітряних тривог на неможливості забезпечити безпечні умови праці, роботодавець може оголосити простої.

Щиро дякуємо нашій спікерці!

Онлайн-консультація: «Військовий облік в громадах»

 

19 березня, в рамках співпраці Чернівецького обласного ВГО УБА з кандидаткою юридичних наук, доценткою кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства ЧНУ ім. Ю. Федьковича Ольгою Чепель, було проведено онлайн-консультація «Військовий облік в громадах». Йшлося про бронювання, анулювання бронювання працівників, відпустки в період воєнного стану (умови їх отримання та оформлення). Учасники мали можливість почути відповіді на свої питання.

Основні нормативні акти

   •     Конституція України
•      Кодекс законів про працю України
•      Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР
•      Закон України №3494-ІХ від 22.11.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування надання та використання відпусток, а також інших питань» набув чинності 24.12.2023
•      Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» №2136 від 15.03.2022 із змінами
•      Закон України від 15.01.2025 № 4220-IX “Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” чинний з 06.02.2025 Воєнний стан - з 08 лютого 2025 року до 09 травня 2025 року
•      Закон України від 15.01.2025 № 4221-IX “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку проведення загальної мобілізації” чинний з 08.02.2025.
•      Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період затверджений постановою КМУ від 16.05.2024 №560
•      Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ №1487 від 30 грудня 2022 року (зміни від 16.01.2025)
•      Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76
•      Постанова КМ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» № 36 від 14.01.2025
•      Постанова КМУ від 31.12.2024 № 1558 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації» від 16.01.2025
•      Постанова КМУ від 28 лютого 2025 р. № 233 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (чинна 05.03.2025)

БРОНЮВАННЯ 2025

•      Під час воєнного стану одночасно діють 2  способи бронювання.
•      1. Спосіб 1 бронювання працівників за посадами регулюється:

•      Порядком бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою КМУ від 04.02.2015 № 45 (далі — Порядок № 45);
•      Переліки посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, затверджені розпорядженням КМУ від 18.03.2015 № 493 (далі — Розпорядження № 493). Скористатися можливостями цього механізму бронювання можуть тільки органи держвлади, інші держоргани, органи місцевого самоврядування та підприємства, яким встановили мобілізаційні завдання/замовлення. Порядок № 45 та Розпорядження № 493 — документи з грифом «Для службового користування», у відкритому доступі їх немає.

•      2. Спосіб 2 бронювання працівників за списками регулюється:

•      Постановою КМУ «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 № 76 (далі — Постанова № 76).
•      Критерії та порядок за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період затверджені постановою КМУ № 76 від 27 січня 2023 р. в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2024 р. № 650
•      Бронювання в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, затвердженого постановою КМУ від 5 червня 2024 р. № 650 “Деякі питання бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану.

Ліна Костенко – наша жива легенда! (до 95-річчя видатної поетеси-шістдесятниці)

«І все на світі треба пережити, бо кожен фініш – це по суті старт. І на перед не треба ворожити, і за минулим плакати не варт…». Ці слова написала видатна жінка, поетеса-шістдесятниця, письменниця дитячих творів та історичних романів, дисидентка, лауреатка Шевченківської премії (1987 р.), яку номінували на Нобелівську премію з літератури в 1967 році Ліні Василівні Костенко. Її твори перекладено на англійську, французьку, італійську, німецьку, словацьку, естонську та інші мови. Саму поетесу літературні критики називають «залізною леді української літератури», порівнюючи з легендарною Маргарет Тетчер. У сучасній світовій традиції Л. Костенко входить до переліку найвідоміших жінок України. А творчість цієї неймовірної поетеси порівнюють з талантом Лесі Українки. Її поезія поєднала в собі мужність та розум, жіночу ніжність та витонченість, жагу до життя та свободу волі. В своїй дитячій збірці «Бузиновий цар» вона прилучає дітей до любові рідної землі, допитливість та почуття прекрасного – це промінчик людського буття. Життєвий шлях у нашій іменинниці не був простим – дитинство при Другій світовій війні та Російсько-українська багатолітня війна не проходить без відбитку в поетичному слові.

Мій перший вірш написаний в окопі,
на тій сипкій од вибухів стіні,
коли згубило зорі в гороскопі
моє дитинство, вбите на війні.

Ці автобіографічні рядки яскраво передають всю біль та несправедливість радянсько-російської окупаційної влади. Та взагалі вся творчість Ліни Костенко насичена трагічними нотками. Але жага до краси, досконалості, людяності, пробудження гідності та розуму дає нам поштовх іти далі й не боятися перешкод, цінувати один одного й підтримувати, не забувати про прості, здавалося б, речі.
Вітаємо Вас, пані Ліно з Днем народженням! Бажаємо нашій іменинниці, Патріотки України й незламного борця правди та справедливості міцного здоров’я, щастя, мирного неба та швидкої Перемоги! Ми сильно цінуємо вашу творчість, та бажаємо, щоб вона ще багато років збільшувалась, підтримувала і надихала всіх нас. Ми гордимося, що Україна має таку поетесу!
Хто хоче насолодитися творчістю Ліни Костенко – приходьте до нашої книгозбірні, тут є не тільки художні твори нашої іменинниці, а й достовірна інформація в різноманітній періодиці, довідниках та енциклопедіях. А щоб легше знайти саме те питання, що вас найбільше зацікавило, можна скористатись біобібліографічними покажчиками, які знаходяться у відділі наукової інформації та бібліографії:

1. Ліна Костенко : біобібліогр. покажч. / М-во культ. України, Нац. парлам. б-ка України ; упоряд.: Г. В. Волянська, Л. А. Кухар ; авт. передм. В. Є. Панченко. - Київ : [б. в.], 2015. - 288 с. - Алф. покажч.: с. 262 . - Імен. покажч.: с. 263-284. - Бібліогр.: с. 285-286. - 70 пр.

2. Ліна Костенко: "Я вибрала Долю собі сама" : біобібліогр. покажч. - Київ : [б. в.], 2002. - 60 с. - ISBN 966-7547-18-3

   Чекаємо на Вас!

Шевченківське Слово та сьогодення

 

  Березневий подих весни завжди асоціюється з першоцвітами, теплом, добротою, здійсненням бажань, веснянками тощо. А ще з «шевченківськими днями». Довгий час українцям доводилося відзначати їх таємно та нелегально. Лише в березні в 1918 році урядом УНР «шевченківські дні» отримали статус національного свята. Комуністичний режим так і не зміг стерти його з пам’яті українців, зараз це свято офіційно відзначають щороку 9 та 10 березня, шануючи українського поета, художника, мислителя, етнографа, громадського діяча, борця за волю рідної землі, Героя України Тараса Григоровича Шевченка. Сьогодні ми змушені знову і знову спільно з Збройними Силами України відстоювати державну незалежність та суверенне право на європейський вибір розвитку країни – тобто продовжувати справу нашого Велетня національного духу Т. Шевченка. Не забувати, що саме Шевченко повернув нам голос нації – українську мову. Наш Кобзар не був політиком, але його ідеї сформулювали свідомість й світогляд українців. Його Слово не раз вже підіймало український народ захищати своє рідне. Бо лише  «у своїй хаті – своя правда, і сила, і воля».
    Ви можете глибше надихнутись та відчути нашого незламного Т. Шевченка, дізнатися про його вподобання: любов до чаю з ромом та борщ з сушеними карасями, перше кохання до сусідки Оксани,  витрачання  грошей на модний одяг, створення Букваря для недільної школи, любов до співу народної української пісні, й сам мав гарний голос та інше. А допоможе в цьому як художня література, так і достовірна інформація в різноманітних журналах та газетах, довідниках, енциклопедіях що знаходяться у відділі наукової інформації та бібліографії.

 

Чекаємо на Вас!